Dos proyectos de ley presentados ante la Cámara de Diputados, que dio a conocer la Agencia de Noticias Fides (ANF) el 26 de octubre, buscan cambiar el reparto de las regalías mineras y reforzar el combate a la minería ilegal. Ninguna de las dos notas identifica a los autores ni informa el estado de tramitación.
Redistribuir las regalías
La Ley de Redistribución de la Regalía Minera para el Equilibrio y Desarrollo Territorial crearía el Fondo Municipal de Equilibrio y Desarrollo Territorial, que recibiría el 38,25 % de las regalías generadas en cada departamento productor. Ese dinero se repartiría en partes iguales entre todos los municipios del departamento, produzcan minerales o no, y se priorizaría en agua potable, alcantarillado, salud, educación, electrificación, riego, caminos, medio ambiente y desarrollo económico local.
El resto de la regalía se distribuiría así: 15 % para el municipio donde está el yacimiento, 38,25 % para el gobierno departamental y 8,5 % para prospección y exploración a cargo del Sergeomin. Dos o más municipios podrían unir recursos para proyectos comunes.
Reforzar la lucha contra la minería ilegal
La Ley de Fortalecimiento Institucional y Lucha Integral contra la Minería Ilegal asignaría Bs 10 millones anuales del Tesoro General de la Nación a la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) para operativos de fiscalización y control, de forma recurrente. También crearía la Dirección Nacional de Policía Minera y Protección Ambiental (DINAPOLMIP), con atribuciones para clausurar explotaciones, incautar maquinaria, dragas, insumos y minerales, y fiscalías especializadas en delitos mineros y ambientales.
Para financiarla, los gobiernos departamentales podrían destinar hasta el 1 % de la recaudación por regalías a una cuenta de la AJAM; el 100 % de lo obtenido en remates de bienes incautados iría al presupuesto de la nueva policía y de la AJAM, y el Ministerio de Gobierno cubriría los salarios policiales. Se transferirían además diez camionetas 4x4 confiscadas por narcotráfico, con sentencia ejecutoriada.
Lo que deben vigilar los inversores
Son iniciativas legislativas, no leyes vigentes. Cambiarían quién recibe las regalías y con qué reglas se fiscaliza el sector, dos variables que influyen en la relación entre empresas mineras, municipios y Estado. Las notas no informan la posición del Gobierno ni de otras fuerzas políticas, un dato clave para saber si prosperarán.
Fuentes: ANF (regalías); ANF (minería ilegal).